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顺德产业政策

详细内容

“星光工程”政策解读

一、担保基金每年安排5000万元用于小微企业贷款
      顺德中小企业信用担保基金每年安排5000万元专项额度用于小微企业贷款,每年贷款总额为10亿元。星光企业自动列入担保基金受保企业推荐名单,单个星光企业单笔贷款不超过500万元。在担保基金项下推出知识产权反担保质押贷款等新型融资品种,为星光企业提供多样化的融资服务。另外,区财政按星光企业贷款发生利息的30% 给予贴息,每年每家星光企业贴息最高不超过10万元。
二、小微企业免征27项行政收费
      对由微型企业向小型企业、小型企业向中型企业成功升级的星光企业,升级当年给予一次性奖励3万元。
      对小微企业免征企业注册登记费、税务发票工本费、海关监管手续费、装船证费、手工制品证书费、纺织品原产地证明书费、签发一般原产地证书费、货物原产地证明书费、ATA单证册收费、土地登记费、计算机软件著作权登记费、劳动合同文本费、劳动年审证照费、职工养老保险手册工本费等27项管理类、登记类和证照类行政事业收费。在顺德权限内,探索减免星光企业的部分行政事业性收费,如货物港务费部分返还等。
三、引导金融投资机构扶持星光企业
      提升金融机构服务水平。把星光企业纳入区信用体系建设和培育对象,进一步促进小额贷款公司发展,推动设立村镇银行。支持融资性担保公司为信用评价高的星光企业提供*********担保。支持区内商业银行加强小微企业专营机构建设,提高对小微企业信贷比例、贷款不良率容忍度和服务效率,开发和推出适合的品种和项目。对成绩突出的金融机构进行表彰和奖励。
      建立创业投资引导机制。引入专业中介机构,重点为星光企业提供战略投资、股(产)权交易和资本变现等专业化服务。加强与区内外成熟的风险投资公司的合作,引导区财政发起设立的风险投资引导基金和科技孵化投资基金重点投向符合条件的星光企业。
四、每年1000万元扶持小微企业技术创新
      实施小微企业成长计划。区财政每年从扶持小微企业发展(星光工程)专项资金中,对星光企业的技术改造和科技创新项目各分别安排500万元合共1000万元进行扶持。重点扶持一批具有一定技术优势和良好成长性的星光企业,提升技术、管理、商业模式等创新能力,增强竞争力。
      支持企业应用先进技术。促进科技专利成果转化项目于小微企业对接,鼓励区内外科研单位、科技人员在顺德创办科技型小型微型企业,打造一批细分行业隐形冠军。支持星光企业积极申请专利技术。推动信息化与工业化融合,提升星光企业信息化建设水平。引导支持星光企业发展低碳项目,开展清洁生产和节能技术应用。
五、小微企业参展补贴50%展位费
      支持企业开拓国内外市场。支持小型微型企业参加中博会等国内外知名的综合性、专业性展会,对星光企业参加区属行业商协会组织并在区经济促进局备案的国内外展会给予展位费50%补贴,已享受各级政府财政展位费补贴的,企业可获支持金额不得超过企业展位费的实际发生额。海关、检验检疫部门为星光企业开拓国外市场提供便利。
      提供企业配套协作水平。鼓励小型微型企业与龙腾企业开展多种形式的经济技术合作,在原材料供应、研发生产、市场销售等环节建立稳定的协作关系。鼓励大中型企业通过参股合作、服务外包、订单生产等方式,深化与小微型企业在技术、人才、设备、资金等方面的合作。按行业定期组织举办龙腾企业和星光企业合作对接会。
六、3年内对星光企业负责人轮训一遍
      努力提升产业发展软实力。推动顺商学院实体化运作,建设顺德企业家高端培训核心平台。通过顺商论道、中小企业服务日等形式,重点针对星光企业经营者和业务骨干开展各类管理提升培训,力争3年内对星光企业主要负责人轮训一遍。发挥社会各类中介培训机构的作用,辅助星光企业开展各类创业培训和专业技术、岗位技能培训。
      推进企业制度创新和管理创新。支持星光企业完善公司治理结构。健全公司股东会、董事会、监事会三会制度,完善生产、财务、人事等管理制度,规范财务账目。鼓励企业股权内部流动,推动股权多元化。支持星光企业开展质量管理体系认证。研究制定支持星光企业管理咨询诊断扶持政策。
七、规划建设“星光创业园”
       进一步推展产业发展载体,建设创业孵化期。借鉴发达国家或地区支持创业的成功经验和模式,支持建设3-5家新型小企业创业孵化器,星光企业的创新型项目优先进驻孵化器发展,搭建项目、人才、资本、载体四位一体的要素资源进行对接平台。鼓励星光企业积极参加《创业顺德》等创业投资对接活动。
      建设企业加速器。积极引导民营资本,通过“三旧”改造项目用地,规划建设“星光创业园”,建设多层标准厂房,推动具有一定规模、面积需求较大的星光企业项目入园快速成长。
租金补贴支持。支持星光企业进驻已认定的相应行业的小企业创业基地发展,直接给予租金补贴。
八、优化星光企业发展环境
      深化政府服务外延。推进行政审批事项下放,完善区、镇(街道)行政服务中心功能对接,深化基层服务中心小企业的广度和深度。强化企业服务咨询和投诉受理功能,对企业的咨询、求助和投诉实行“直通车”服务。具体工作由区行政服务中心、区经济促进局、各镇(街道)行政服务中心按各自职能负责。
      发挥社会组织作用。深入推进社会组织评级,积极引导行业商(协)会、民办非企业、科研检测机构等经济类社会组织为小型微型提供优质服务。制定扶持产业促进平台建设的政策措施,把顺德打造成中小企业服务外包基地。具体工作由区委社会工作部、区经经济促进局、区行政服务中心按各自职能负责。
九、镇街资源向星光企业倾斜
      为进一步优化企业发展环境,星光工程实施方案规定,除了区级政府各部门扶持外,星光企业将有镇(街道)资源的配套支持。鼓励各镇(街道)制定扶持小型微型企业发展的配套政策措施,将扶持企业发展的财政资金及项目安排一定比例向星光企业倾斜。努力为辖区星光企业提供优质的政务服务,优化企业发展环境。具体工作由各镇人民政府(街道办事处)负责。
十、千家星光企业营业收入年增长20%
      星光工程实施方案提出的主要目标是:根据《中小企业划型标准规定》(工信部联企业(2011)300号),选择1000家小型微型企业(其中微型企业400家,小型企业600家),作为区政府实施“星光工程”重点扶持的企业(星光工程依托企业,简称“星光企业”)。区政府在融资服务、技术创新、市场开拓、产业载体、公共服务等方面向星光企业定向聚集,助力星光企业破解发展瓶颈,促进企业健康成长。到2014年,400家微型企业全部达到小型企业以上标准,600家小型企业全部达到中型企业标准;1000家星光企业累计营业收入年增长20%以上,带动就业达到10万人以上。
 

(摘自:珠江商报)

| 发布时间:2012.03.14    查看次数: